UOKiK nałożył 900 mln zł kar na hurtownie farmaceutyczne za zmowę cen

Rekordowa kara za ograniczanie konkurencji

Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów nałożył na cztery hurtownie farmaceutyczne łącznie ponad 904 mln zł kar za udział w niedozwolonym porozumieniu ograniczającym konkurencję. Największą karę otrzymała Neuca — ok. 499 mln zł, następnie Farmacol-Logistyka z karą ok. 400 mln zł, Farmacol ok. 3,5 mln zł oraz Świat Zdrowia ok. 1,9 mln zł.

Jak hurtownie dzieliły się informacjami

Według UOKiK, największe hurtownie farmaceutyczne w Polsce przez ponad 10 lat dzieliły się między sobą wrażliwymi informacjami o bieżących cenach leków i warunkach handlowych oferowanych aptekom. Ceny, po których hurtownie sprzedają produkty konkretnym aptekom, tradycyjnie nie są jawne — wiedza o konkurencyjnych ofertach dała uczestnikom porozumienia znaczną przewagę. Hurtownie wykorzystywały narzędzia informatyczne w swoich programach partnerskich, dzięki którym uzyskiwały dostęp do danych o zakupach aptek.

Zmowa na dużą skalę

Grupy Neuca, Farmacol oraz Polska Grupa Farmaceutyczna to największe hurtowe sprzedawcy produktów farmaceutycznych w Polsce. W latach 2015–2022 ich łączny udział w rynku sprzedaży hurtowej leków przekraczał 70 proc. Z uwagi na tę skalę konkurencja i relacje między tymi spółkami w praktyce decydowały o kształcie rynku aptecznego w Polsce. Wymiana informacji trwała od października 2015 roku (Neuca i Polska Grupa Farmaceutyczna) oraz od stycznia 2017 roku (grupy Farmacol).

Skutek: ograniczenie rywalizacji cenowej

Dzięki dostępowi do danych konkurentów hurtownie mogły precyzyjnie dostosowywać swoje oferty bez konieczności angażowania się w konkurencję cenową. Wiedząc, jakie warunki oferuje konkurent konkretnej aptece, mogły obniżyć cenę tylko na tyle, ile niezbędne — albo wcale jej nie obniżać. Taka taktyka pozwalała im unikać wojny cenowej i chronić marże zysków, co w ostatecznym rachunku kosztowało konsumentów wyższymi cenami leków.

Program łagodzenia kar: Polska Grupa Farmaceutyczna bez sankcji

Polska Grupa Farmaceutyczna skorzystała z programu łagodzenia kar UOKiK, przekazała dowody dotyczące porozumienia i współpracowała w toku postępowania. Dzięki temu uniknęła w całości sankcji finansowych. Maksymalna możliwa kara za udział w porozumieniu ograniczającym konkurencję może wynieść do 10 proc. rocznego obrotu przedsiębiorcy.

Źródła

1. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów — komunikat prasowy, 21.09.2026: https://www.uokik.gov.pl 2. Biznes PAP — 21.09.2026, aktualizacja 25.09.2026: https://biznes.pap.pl/wiadomosci/firmy/uokik-nalozyl-na-cztery-hurtownie-farmaceutyczne-w-tym-neuke-lacznie-ponad-900-0 3. Rzeczpospolita — 21.09.2026, aktualizacja 23.09.2026: https://www.rp.pl/konsumenci/art45167571-uokik-naklada-ponad-900-mln-zl-kar-za-zmowe-hurtowni-farmaceutycznych 4. TVN24 — 21.09.2026: https://tvn24.pl/biznes/z-kraju/uokik-gigantyczne-kary-dla-hurtowni-farmaceutycznych-neuca-farmacol-logistyka-farmacol-i-swiat-zdrowia-za-zmowe-st9247404 Zdjęcie okładkowe: Myriam Zilles (Unsplash), licencja CC0, https://unsplash.com/@myriamzilles