# Ustawa o PIP jednak niekonstytucyjna? Spór o uprawnienia inspekcji do przekształcania umów

> Prawo · 4.11.2026

> Nowe kompetencje Państwowej Inspekcji Pracy, pozwalające przekształcać umowy cywilnoprawne w umowy o pracę, budzą poważne wątpliwości co do ich zgodności z konstytucją. Rozstrzygnięcie leży w rękach Trybunału Konstytucyjnego, którego skład nie jest jeszcze w pełni obsadzony.

## Decyzja inspekcji zamiast sądu

Ustawa przyznaje Okręgowym Inspektoratom Pracy narzędzie w postaci decyzji administracyjnej, która pozwala przekształcić umowę cywilnoprawną w stosunek pracy. Projektodawcy zapewniali, że decyzja jedynie stwierdza istnienie stosunku pracy. Według tej oceny autorów komentarzy prawnych, a nie ustalonego faktu, właśnie to budzi zastrzeżenia konstytucyjne.

## Trybunał w zawieszeniu

Ustawa wciąż czeka na ocenę Trybunału Konstytucyjnego, a termin rozpoczęcia jego pracy w pełnym składzie pozostaje niejasny. Przepisy pozostają więc w stanie niepewności ([Ustawa o PIP jednak niekonstytucyjna? – Prawo.pl](https://www.prawo.pl/biznes/czy-ustawa-o-pip-jest-konstytucyjna,1556373)).

## Stanowisko przedsiębiorców

Federacja Przedsiębiorców Polskich opublikowała ekspertyzę prawną, w której wskazuje zarzuty wobec nowych uprawnień inspekcji. Organizacja argumentuje, że przekształcenie umowy w drodze decyzji administracyjnej może naruszać zasady państwa prawa i ochrony praw nabytych stron umowy ([Czy ustawa o PIP jest konstytucyjna – prawo.pl](https://prawo.pl/kadry/czy-ustawa-o-pip-jest-konstytucyjna,1556373.html)).

## Pytanie o dalsze działania

Wątpliwości dotyczą tego, czy do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał inspekcja pracy powinna wstrzymać się z wydawaniem takich decyzji, czy może działać już na podstawie obowiązującej ustawy.

## Źródła

- [Ustawa o PIP jednak niekonstytucyjna? – Prawo.pl](https://www.prawo.pl/biznes/czy-ustawa-o-pip-jest-konstytucyjna,1556373)
- [Czy ustawa o PIP jest konstytucyjna – prawo.pl](https://prawo.pl/kadry/czy-ustawa-o-pip-jest-konstytucyjna,1556373.html)

---
Pełna wersja: https://biznesindex.pl/artykuly/ustawa-o-pip-niekonstytucyjna-przeksztalcanie-umow